Среди обсуждаемых «проблемных» тем на первое место выходит сельское хозяйство, что вполне объяснимо − отрасль является одним из ведущих секторов, обеспечивающих основной объем ВРП области. По объёму производства сельскохозяйственной продукции сельско­хозяйственными предприятиями (без учёта личных подсобных хозяйств) Белгородская область занимает одно из лидирующих мест по всей стране.

Равнозначимой в первом полугодии 2015 г. для издания стала проблема развития экономики и бизнеса региона − почти 16% проблемных статей обсуждали ее.

Далее в перечне тематических приоритетов издания следуют актуальные для массового российского читателя типичные проблемы повседневной жизни − жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, отдельные социальные, бытовые проблемы, социальная сфера.

Другие проблемы (в т.ч. медицина, образование) практически не обсуждаются изданием − абсолютная частота их попадания в повестку издания составляет 1-2 раза за полугодие, что со статистической точки зрения может считаться «выбросом».

Таким образом, в период январь-июнь 2015 года издание практически не обсуждает социально-экономические сложности развития региона. Среди «проблемных» статей, занимающих всего десятую часть общего массива публикаций, чаще других обсуждаются проблемы развития экономики региона в целом и основной его отрасли − сельского хозяйства. Другими значимыми с социальной точки зрения проблемами, время от времени появляющимися в повестке, являются проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства региона, транспортного обеспечения и другие частные социальные и бытовые проблемы. Аутсайдерами является здравоохранение и образование − о них, как правило, БП предпочитает умалчивать.

Ключевые проблемы аналитических публикаций

Более детальное представление тематической структуры корпуса пертинентных статей, а именно выделение ключевых проблем, упоминаемых в повестке издания, имеет свои особенности.

Сопоставление тематической и проблемной структур корпуса свидетельствует, что темы-лидеры значительно «диверсифицированы», то есть представлены большим количеством проблем, что обуславливает несовпадение двух структур.

Согласно структуре значимости проблем, поднимаемых в повестке БП, наиболее часто в материалах издания в январе-июне 2015 г. обсуждались проблемы несвоевременной уплаты налогов, совершенствования налоговой системы. В частности, упоминалась статистика неплатажей, причины роста числа злостных неплательщиков и меры воздействия на них, а также векторы и риски изменения законодательства в данной сфере и возможные направления совершенствования налоговой сферы.

Следующими проблемами, поднимаемыми примерно в каждой десятой статье, является спад экономики и бытовое обслуживание населения. В контексте первой, в основном, обсуждаются проблемы формирования и освоения регионального бюджета. В рамках второй поднимаются проблемы реформирования сферы ЖКХ в регионе, вопросы реализации на Белгородчине программных мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда и переселению из аварийного жилья, описывается, деятельность Центра защиты прав граждан в Белгороде, специализирующегося, в том числе, на помощи гражданам в решении бытовых проблем.

Примечательно, что в большинстве случаев указанные проблемы поднимаются в контексте отчетов о прошедших событиях − совещаний и заседаний с участием депутатов, представителей органов исполнительной власти, институтов развития, общественных организаций и экспертов. То есть проблемы существуют и заслуживают упоминания не сами по себе, а исключительно благодаря обсуждению на официальных мероприятиях. Учитывая наличие определенных особенностей формирования повестки подобных мероприятий можно предположить, что повестка издания является не отражением реальных проблем региона, а своеобразным транслятором взгляда на них заинтересованных лиц, в частности, учредителя − администрации Белгородской области.

В рамках обсуждения проблем развития сельского хозяйства региона акцент был сделан на специфические отраслевые риски, способные повлиять на показатели эффективности (погодные условия, засуха и пр.), слабая поддержка российских фермеров со стороны государства, направления содействия развитию отрасли в условиях экономического спада.

Следующими по значимости стали проблемы положения мигрантов в регионе, реформирование ЖКХ, а также случаи нарушения правил дорожного движения (рисунок 3).

Ключевые акторы аналитических публикаций

Ключевые позиции интересантов публикаций издания в корпусе за I-II квартал 2015 г. занимает население, а также представители руководства региона и местных уровней. Примерно пятая часть статей концентрируется на интересах отдельных социальных групп населения – бизнесменов, студентов и пр. Заметно реже ответственными за проблемы региона называются региональные органы исполнительной власти.

Рис.5. Динамика публикационной активности издания в январе-июне 2015 г, ед.

Fig. 5. Dynamics of publication activity in January-June 2015, ed.

Наименьшее количество статей было опубликовано в мае, в остальные месяцы публикационная активность распределяется достаточно равномерно.

Структура корпуса публикаций ББК за I-II квартал 2015 г. демонстрирует неявное доминирование статей событийного, познавательно тематического характера. В среднем ежемесячно подобные публикации составляли около 60% от общего объема опубликованных изданием материалов (рисунок 6).

В абсолютном выражении количество аналитических статей, публикуемых изданием ежемесячно, находится в диапазоне 4 ед. (июнь-июль) − 12 ед. (март). Всего за I-II квартал 2015 г. было опубликовано 39 аналитических статей, посвященных обсуждению экономических и социальных проблем региона.

Структура корпуса

Рис. 6. Структура корпуса публикаций издания в январе-июне 2015 г, %, N=100

Fig. 6. Structure of the body of publications in January-June 2015,%, N=100

Рис. 7. Соотношение долей аналитических (проблемных) статей лояльного и оппозиционного изданий, %

Fig. 7. Shares of problem publications in loyal and opposition magazines, %

Между тем, в сравнении с лояльным изданием «Белгородская Правда» (где проблемной была примерно каждая десятая статья корпуса), ББК демонстрирует гораздо более выраженную социально-экономическую «проблемоориентированность». В среднем, независимое издание обращается к тем или иным сложностям социально-экономического развития региона почти в четыре раза чаще (рисунок 7).

Тематическая структура корпуса

Тематическая структура корпуса публикаций ББК в I-II квартале 2015 г. характеризуется очевидной экономической направленностью (половина объема информационного внимания повестки). Спектр основных тем публикаций в
первые шесть месяцев года представлен в
таблице 4. Второй по популярности (со значительным отрывом, около пятой части всех материалов) является тема культура и досуг, материалы которой носят в большинстве рекламно-информационный характер. Данный факт также вполне объясним, если учесть независимый характер издания.

Далее по частоте упоминания следуют темы «сельское хозяйство», «законодательство», «медицина, здоровье». Однако частота появления каждой из них в повестке не превышает 5%. В совокупности же они составляют треть публикаций.

Таблица 4

Тематическая структура корпуса публикаций издания в январе-июне 2015 г, %, N=100

Table 4

Thematic structure of the body of publications in January-June 2015,%, N = 100

В целом тематическая структура материалов независимого издания значительно шире, чем у лояльного издания, что свидетельствует о более детальном отражении жизни региона. Дробная тематическая структура обусловливает и меньшую наполняемость каждой темы – подавляющее большинство тем составляют менее 5% корпуса.

Тематическая структура корпуса аналитических (проблемных) статей

Тематическая структура аналитических статей в общем совпадает с общей тематической структурой корпуса (таблица 5). Данный результат прямо противоположен тому, что наблюдается в тематической структуре БП – тематическая структура всех публикаций совпадает с тематической структурой пертинентных, «проблемных» статей. Помимо прочего, данный факт свидетельствует о том, что темы, поднимаемые изданиями полярных направлений, доносятся до аудитории различными средствами – если «лояльное» издание, как правило, иллюстрирует ту или другую тему нейтральными, положительно окрашенными сюжетами, то независимое – проблематизирует их.

Таблица 5

Тематическая структура корпуса аналитических (проблемных) публикаций издания в январе-июне 2015 г, %, N=39

Table 5

Thematic structure of the body of problem publications in January-June 2015,%, N=39

Среди обсуждаемых «проблемных» тем первое место занимает, разумеется, центральная тема издания – экономика и бизнес (около 70% всех «проблемных» публикаций). Далее, со значительным отрывом следует тема сельского хозяйства, что объясняется аграрной специализацией региона.

Затем в перечне тематических приоритетов издания следуют вопросы строительства и покупки жилья, изменения законодательства, освещаютсяпроблемы здравоохранения.

Такие темы как развитие социальной сферы, транспорта, а также отдельные бытовые вопросы фигурируют в повестке исключительно редко.

Сравнение тематических структур двух изданий, помимо количественных рассогласований, демонстрирует еще один яркий результат – отсутствие в повестке ББК темы «ЖКХ», занимающей одно из ведущих мест у БП.

Ключевые проблемы аналитических публикаций

Более детальное представление тематической структуры корпуса пертинентных статей, а именно выделение ключевых проблем, упоминаемых в повестке ББК, также демонстрирует свои особенности.

Сопоставление тематической и проблемной структур корпуса свидетельствует, что темы-лидеры значительно «диверсифицированы», то есть представлены большим количеством проблем, что обуславливает несовпадение двух структур.

Таблица 6

Ключевые проблемы, обсуждаемые в корпусе аналитических (проблемных) публикаций издания
в январе-июне 2015 г, %, N=39

Table 6

Key issues discussed in analytic publications in January-June 2015,%, N=39

Структура значимости проблем, поднимаемых в повестке ББК, детерминирована общим экономическим контекстом начала 2015 г. – девальвация национальной валюты, снижение реальных доходов населения, рост ставок по кредитам и пр. Под воздействием спектра негативных для развития бизнеса в регионе факторов на первое место в обсуждениях выходят проблемы спада экономики (в т.ч. региональной), обеспечение населения региона рабочими местами, проблемы организации альтернативных видов занятости (в т.ч. фрилансеры), стратегии адаптации экономики и бизнеса к новым условиям, вопросы развития туристической отрасли региона, механизмы государственной помощи малым предприятиям.

Проблема развития отрасли сельского хозяйства обсуждалась в основном с точки зрения возможных механизмов государственной поддержки. Другие проблемы, репрезентирующие ключевые темы, представлены в таблице 6.

Рис. 8. Ключевые акторы, упоминаемые в корпусе аналитических (проблемных) публикаций издания
в январе-июне 2015 г, %, N=39

Fig. 8. Key actors discussed in analytic publications in January-June 2015, %, N=39

Ключевые позиции интересантов публикаций издания в корпусе за I-II квартал 2015 г. также обусловлены специализацией издания − первые два места по частоте упоминания принадлежат бизнес-структурам. Примерно треть статей концентрируется на интересах отдельных социальных групп населения − бизнесменов, фрилансеров, соискателей рабочих мест и пр. Далее следуют представители исполнительной власти − федеральной (25,6%) и региональной (20,5%).

Примечательно редкое упоминание в материалах издания руководителя региона (каждая десятая публикация), а также местных администраций (7,7% публикаций).

Ключевые выводы:

Сравнение уровня «проблемоориентированности» и ключевых акцентов внимания повестки лояльного издания «Белгородская Правда» и независимого издания «Белгородский бизнес-класс» выявило следующие различия:

В сравнении с лояльным изданием «Белгородская Правда» независимое издание «Белгородский бизнес-класс» демонстрирует гораздо более выраженную «проблемоориентированность». В первом полугодии 2015 г. ББК обращалось к тем или иным проблемам социально-экономического развития региона в среднем в четыре раза чаще. Повестка лояльного издания содержит большую долю «нейтральных» с точки зрения массового сознания тем (культура, досуг, история) − 90% всех публикаций против 62% в повестке независимого издания.

Тематическая структура корпуса публикаций БП в I-II квартале 2015 г. характеризуется заметной общественно-экономической направленностью с очевидным акцентом на историко-культурную составляющую. Почти две третьих всех публикаций приходится на три центральные темы − культура и досуг (24%), история (18%) и сельское хозяйство (17%). Тематическая структура корпуса публикаций ББК в I-II квартале 2015 г. характеризуется очевидной экономической направленностью (половина объема информационного внимания повестки). В целом тематическая структура материалов независимого издания значительно шире, чем у лояльного издания, что свидетельствует о более детальном отражении жизни региона. Дробная тематическая структура обусловливает и меньшую наполненность каждой темы. Примечательны и способы подачи информации − если БП предпочитает транслировать взгляд интересантов (в т.ч. представителей власти через репортажи с официальных мероприятий), то ББК представляет информацию «из первых рук» − постоянными авторами и героями материалов являются предприниматели региона.

Повествуя о конкретных проблемах развития региона лояльное издание, в первую очередь, акцентирует внимание на вопросах несвоевременной уплаты налогов, совершенствования налоговой системы, спаде экономики и бытовом обслуживании населения. Независимое издание чаще других поднимает проблемы и стратегии адаптации бизнеса и экономики в кризисный период, проблемы обеспечения рабочими местами населения региона, поддержки сельского хозяйства и уплаты налогов. Сравнение тематических структур двух изданий, помимо количественных рассогласований, демонстрирует еще один яркий результат − отсутствие в повестке ББК темы «ЖКХ», занимающей одно из ведущих мест у БП.

Ключевой акцент позиционирования интересантов проблем в лояльном издании сосредоточен на населении, а также
представителях руководства региона и местных уровней. Независимое издание демонстрирует явную сосредоточенность на проблемах бизнеса, а также отдельных социальных групп.