Актуальность. Эффективное решение социальных проблем на муниципальном уровне все чаще связывается с развитием конструктивного взаимодействия между органами власти, некоммерческим сектором и бизнесом. При этом практика демонстрирует разрыв между наличием формальных институтов партнёрства и их реальной продуктивностью (сотрудничество оказывается хрупким, инициативы теряют устойчивость, а акторы указывают на взаимное непонимание). Это делает необходимым поиск новых аналитических инструментов для понимания факторов, которые определяют конструктивность взаимодействия. Научная проблема. Доминирующие подходы в исследовании муниципальных практик опираются на субъектно‑ориентированные модели, где результат объясняется намерениями, интересами и качеством коммуникаций участников. Однако устойчивый, повторяющийся характер сбоев во взаимодействии, часто происходящих вопреки заявленной доброй волe участников, представляет собой исследовательскую загадку. Возникает вопрос - какие механизмы, помимо декларируемых интересов и качества коммуникации, определяют итоговый результат совместной деятельности (ее продуктивность или стагнацию). Методы. Работа выполнена в логике качественной методологии с использованием индуктивного дизайнa. Эмпирическую базу составили 25 полуструктурированных интервью с представителями администраций, НКО, социально ориентированного бизнеса и ресурсных структур в шести муниципалитетах четырёх субъектов Российской Федерации. Выборка расширялась по принципу теоретического насыщения. Анализ проводился с использованием многоступенчатого кодирования и сопоставления нарративов для реконструкции глубинных механизмов взаимодействия. Научные результаты. Исследование выявило наличие устойчивых «логик взаимодействия» (внешних систем правил и смыслов, которым акторы вынуждены прагматически следовать). Операционализация логик проведена через три аналитических измерения: основной код, ключевая «валюта» и оперативные практики. Реконструирована карта шести ключевых логик: административная, гражданская, экономическая, политическая, профессиональная и медийная. Показано, что конструктивность взаимодействия обеспечивается механизмом «сопряжения» (созданием интерфейсов, одновременно «читабельных» для разных логик). Выявлены два способа сопряжения – ситуативное «ручное» и более устойчивое «унифицированное». Реконструирована динамика развития среды от отсутствия сопряжений к накоплению интерфейсов, что ведет к росту разнообразия и возникновению эмерджентного свойства – субъектности среды. Выводы. Разработана операциональная модель, в которой конструктивность муниципального пространства определяется не балансом интересов субъектов, а качеством и плотностью сопряжений между логиками взаимодействия. Развитие среды носит морфогенетический характер (напряжение между логиками стимулирует поиск новых интерфейсов, а их кристаллизация меняет состояние среды). Субъектность среды предстает как эмерджентный результат накопления сопряжений «снизу», а не как проектируемый «сверху». Модель уточняет перспективу институциональных логик, смещая фокус с конкуренции на принудительное сопряжение.
Relevance. The effective resolution of social problems at the municipal level is increasingly associated with the development of constructive interaction among government bodies, the non-profit sector, and business. However, practice often demonstrates a gap between the existence of formal partnership institutions and their actual productivity: collaboration often proves fragile, initiatives stall, and participants report mutual misunderstanding. This necessitates the search for new analytical tools to understand the factors that determine the constructiveness of interaction. Research problem. Dominant approaches in the study of municipal practices rely on actor-centered models, where outcomes are explained by the intentions, interests, and communication quality of the participants. However, the persistent, recurring nature of interaction failures, often occurring despite the declared goodwill of the participants, presents a research puzzle. The question arises: what mechanisms, beyond declared interests and communication quality, determine the final outcome of collaborative activity – its productivity or stagnation? Methods. The study was conducted within a qualitative methodology framework using an inductive design. The empirical basis consisted of 25 semi-structured interviews with representatives of administrations, NGOs, socially oriented businesses, and resource organizations in six municipalities across four constituent entities of the Russian Federation. The sample was expanded based on the principle of theoretical saturation. The analysis involved multi-stage coding and a comparative analysis of narratives to reconstruct the underlying mechanisms of interaction. Research results. The study revealed the existence of stable “institutional logics” (external systems of rules and meanings that actors are pragmatically compelled to follow). These logics were operationalized through three analytical dimensions: a basic code, a key “currency” and operational practices. A map of six key logics was reconstructed: administrative, civic, economic, political, professional, and media. It is shown that constructive interaction is enabled by a “coupling mechanism” (the creation of interfaces that are simultaneously “legible” to different logics). Two methods of coupling were identified: situational “manual coupling” and more stable “unified coupling”. The dynamics of the environment's development from an absence of coupling to the accumulation of interfaces were reconstructed, leading to an increase in diversity and the emergence of an emergent property: the “emergent agency of the environment”. Conclusions. An operational model was developed in which the constructiveness of the municipal space is determined not by the balance of actors' interests, but by the quality and density of couplings between institutional logics. The environment's development is morphogenetic in nature: tension between logics stimulates the search for new interfaces, and their crystallization changes the state of the environment. The emergent agency of the environment appears as a bottom-up result of accumulating couplings, rather than a top-down design. The model refines the institutional logics perspective by shifting the focus from competition to compulsory coupling.